本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布■◆■★★，仅代表该作者或机构观点■■■，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。

　　社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系■★◆■★★。是以相对完善的法律、法规体系为基础；以建立和完善信用信息共享机制为核心；以信用服务市场的培育和形成为动力；以信用服务行业主体竞争力的不断提高为支撑◆★◆★；以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。它的核心作用在于，记录社会主体信用状况，揭示社会主体信用优劣，警示社会主体信用风险■◆◆★，并整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信★■■◆★◆。可以充分调动市场自身的力量净化环境，降低发展成本，降低发展风险，弘扬诚信文化。

　　《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）：全面推动社会信用体系建设★◆■，必须坚持以理论、◆◆■★“三个代表”重要思想、科学发展观为指导★■★◆◆，按照党的十八大、十八届三中全会和“十二五”规划纲要精神，以健全信用法律法规和标准体系、形成覆盖全社会的征信系统为基础，以推进政务诚信■★、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，以推进行业信用建设、地方信用建设和信用服务市场发展为支撑，以提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会运行环境为目的◆★■◆★■，以人为本，在全社会广泛形成守信光荣◆■★、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全民的自觉行为规范。

　　建立健全社会信用体系，是规范市场经济秩序的治本之策。我国的社会信用体系发育程度比较低★★，信用秩序比较混乱，信用缺失现象大量存在阻滞了市场体系的健康成长★◆★◆■，成为制约市场机制发挥基础性配置资源作用的障碍■◆★★。

　　完善的社会信用体系是信用发挥作用的前提■◆★，它保证授信人和受信人之间遵循一定的规则达成交易，保证经济运行的公平和效率。功能有三种：